全国第四个、浙江第一个,这个试点又将展现浙江改革魄力
| 招商动态 |2016-07-14
近日,国家发改委正式批复浙江省政府,同意《钱江源国家公园体制试点区试点实施方案》,试点为期3年。
这是继青海三江源、湖北神农架、福建武夷山之后,全国范围内第四个获得正式批复的国家公园体制试点方案,标志着浙江的国家公园体制试点工作进入实质性操作阶段。
小贴士
钱江源国家公园体制试点区位于浙江省开化县西北部,面积约252平方公里,包括古田山国家级自然保护区、钱江源国家级森林公园、钱江源省级风景名胜区等3个保护地,及连接以上自然保护地之间的生态区域。区域内涉及苏庄、长虹、何田、齐溪等4个乡镇,共有19个行政村、72个自然村、9744人。
试点区为什么选在钱江源?
那么,浙江为什么要把试点区选择在开化钱江源——古田山地区呢?
★首先来看钱江源的生态环境:钱塘江的源头,美成了这样!
这里生态环境优良。开化是国家级生态县,森林覆盖率80.7%,有大片的原始森林,生物丰度、植被覆盖、大气质量、水体质量均居全国前10位,是全国9个生态良好地区之一。
★其次是地理位置:
试点区地处浙皖赣三省交界处,具备跨省域架构国家公园的独特空间。在这里创建国家公园试点,对于我国东部沿海发达地区更加重视生态环境保护,为全国生态文明建设提供新的模式,具有独特的示范意义。
★此外,开化经验足:
开化县开展国家公园试点探索实践起步早、力度大、成效比较明显,当地居民具有保护生态环境的传统意识。
试点工作主要做些什么?
据省发改委副主任焦旭祥介绍,试点区将划分为核心保护区、生态保育区、游憩展示区和传统利用区等四类功能分区,制定不同的保护和发展策略,实施差异化管理。以保护为主,利用为辅,实现人与自然和谐相处。
(点击可查看大图)
一个目标:创新示范
实现对试点区自然资源的“统一、规范、高效”保护与管理,形成可复制、可推广的国家公园体制建设经验,为浙皖赣及其周边地区,特别是江河源头区域的生态文明建设提供创新示范。
一套体系:“一体化”管理
整合现有的开化国家公园管理委员会、古田山国家级自然保护区管理局、钱江源国家森林公园管理委员会、钱江源省级风景名胜区管委会等,建立由省政府垂直管理的钱江源国家公园管理委员会,构建管理部门职能清晰、自然资源产权明晰、特许经营项目明确、社区发展目标明确、自然资源保护利用相统一的“一体化”管理体系。
六项重点
由于地处浙皖赣三省交界处的地缘优势,探索架设跨行政区域的国家公园保护与管理体系;
实现钱江源国家公园管委会对试点区自然资源的“一体化”管理;
试点区社区居民怎么办?按搬迁型、控制型和聚居型三类进行分类调控,确保生产生活强度和范围与生态环境、资源、野生动植物保护的目标相协调;
制定出台《国家公园特许经营管理办法》、《国家公园特许经营操作规程》,探索建立完善的特许经营制度;
出台钱江源国家公园管理法规,构建“一园一法”依法治理体系;
钱江源国家公园还将推行国家公园“低票价”,真正让“国家公园”成为“全民福利”,凸显国家公园的公益性。
责编:沈波
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